9月4日下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅负责同志等解读山东加力稳经济一揽子政策措施，并回答记者提问。
省住房城乡建设厅副厅长、一级巡视员王润晓介绍，建筑业是国民经济的支柱产业，也是传统优势产业和富民产业，对地方经济增长、稳定就业和促进财政增收发挥了积极作用。省委、省政府高度重视建筑业发展，经省委、省政府同意，出台《山东省推进新型城市基础设施建设 打造韧性城市的实施意见》；9月2日，省政府召开全省建筑业发展工作会议；省住房城乡建设厅会同多部门印发《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》《关于促进民营建筑业企业持续健康发展的意见》《关于加快推进智能建造发展 培育建筑业新质生产力的若干意见》《关于在全省房屋市政工程领域推行无争议价款结算支付的意见》等政策文件，公布建筑业领先市、县（市、区）、企业和“齐鲁建造”品牌企业产品，形成一套组合拳。
近期，省委、省政府要求统筹研究分析山东建筑业运行现状，结合山东实际，研究制定针对性措施，推动建筑业发展平稳向好，切实发挥建筑业对全省经济社会发展的积极作用。省住房城乡建设厅会同有关部门起草了《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》（以下简称《工作方案》），并征求了有关部门和企业的意见，按程序开展了审查、评估。8月19日经省政府常务会议审议通过，8月25日经省委常委会会议审议通过。《工作方案》包括6方面13条具体举措。
一是着力形成更多建筑业实物工作量。推动建安投资企稳回升，各类重点项目清单化跟踪管理并落地实施。加快建设工程施工进度，加强要素保障、资金支持、调度指导，并在确保安全和质量的前提下，推动拟建工程按时开工、落地实施，加快在建项目施工进度。
二是着力解决拖欠建筑业企业账款问题。加力清偿拖欠建筑业企业账款，针对建筑业产业链条长、建筑业企业处于链条上游环节的特点，加快加力清理拖欠建筑业企业账款，进一步放大清偿效应。确保拖欠账款清偿质量，重点解决强制民营建筑业企业接受商业汇票或应收账款电子凭证、欠款方擅自以虚高价值抵房抵物偿还工程款等问题，“真金白银”偿还工程款。加快建设工程价款结算进度，政府机关、事业单位、国有企业等加快工程价款结算进度，并按照建设工程价款结算要求，进一步规范款项支付管理，先行结算无争议价款。
三是着力破解建筑业企业融资难、融资贵问题。加大金融支持建筑业指导力度，通过新增贷款、优化利率、项目保函等方式，加大对建筑业企业特别是民营建筑业企业优质项目的金融资源供给。引导落实金融支持建筑业政策，行业主管部门加强建筑业企业融资情况调研，及时与金融管理部门对接。
四是着力加强建筑业行业发展监测。推动建筑业企业依法统计，及时将符合统计范围的施工总承包企业、专业承包企业纳入建筑业统计，开展业务培训，推动依法填报统计数据。加强在地施工项目监测，指导项目施工单位如实归集上报在地产值完成情况，对因虚报、瞒报或拒报统计数据等受到行政处罚的建筑业企业，记入不良信用信息。
五是着力助推建筑业企业健康发展。提升服务民营建筑业企业质效，扎实开展服务民营企业专项行动，省市县三级将建筑业企业纳入重点工作内容，支持充分享受各类政策红利。推动企业协同发展，深化工程建设、物资采购等全链条合作，实现订单互保、产能共享。
六是着力提升行业服务水平。加强品牌建设推广，广泛宣传支持建筑业发展政策措施、典型案例和经验做法，加大对“齐鲁建造”品牌和发展领先地区、企业的宣传力度，着力营造促进建筑业做优做强的浓厚氛围。协同联动形成合力，发挥省级推进建筑业高质量发展工作协调机制作用，共同推动各项政策、措施落地见效。
大众日报·大众新闻记者：
山东是民营经济大省，我关注到本次《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》中，也专门提及“提升服务民营建筑业企业质效”。请问下步，山东在促进民营建筑业企业持续健康发展中有哪些具体举措？
王润晓：建筑业作为山东国民经济的支柱产业，今年上半年，民营企业贡献了全省建筑业73%的就业和59%的产值，健康发展至关重要。为此，《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》明确提出，认真落实全省民营企业座谈会精神，扎实开展服务民营企业专项行动，支持民营建筑业企业充分享受各类政策红利。下一步，将重点抓好三方面工作。
一是破除壁垒，打造公平竞争市场环境。加快全国统一大市场建设，全力支持民营建筑业企业平等参与“两重”“两新”项目建设，在新型城市基建、城市更新、交通水利等领域进一步开放市场。通过定期发布项目机会清单，明确投资规模、资质要求等信息，让民营建筑业企业“看得清、够得着”。提升国有项目参与度，在国有资金项目招标中，实施“国有民营分类入围”资格预审机制，确保民营企业及联合体入围比例不低于40%；同时严格落实400万元以上工程预留45%份额面向中小企业的政府采购政策，让政策红利精准直达。
二是聚焦痛点，强化资金保障与减负实效。账款清偿方面，全面推行施工过程结算，在全省房屋市政工程领域推行无争议价款结算支付，不得以审计为由拖延付款；对强制接受商业汇票、虚高资产抵债等行为“零容忍”，严查违约失信行为。金融支持方面，推广“信易贷”等供应链金融产品，落实无还本续贷政策，并降低应急转贷基金费率，为纳税贡献大、就业带动强的民营企业开通资金周转“绿色通道”。
三是创新驱动，激活转型与人才双引擎。科技创新上，将支持民营建筑业企业牵头建设国家级创新平台，最高给予1000万元经费补助；推动国有企业与民营建筑业企业共建数字化平台、共享技术资源，加速工业化、数字化、绿色化转型。人才培育上，打通职称评审“直通车”，允许民营建筑业企业自主开展技能等级认定，对设立博士后工作站、承担技能大师工作室建设的企业给予专项补贴，让人才“引得进、留得住、用得好”。
下一步，将认真落实全省民营企业座谈会要求，会同多部门加快推进《关于促进民营建筑业企业持续健康发展的意见》落地实施，通过政府、市场、企业三方发力，为民营建筑业企业注入新动能，为现代化强省建设筑牢产业根基。
鲁公网安备 37061302000360号